黨的二十大報告為應急管理體系和能力現代化指明了方向和著力點。清華大學應急管理研究基地主任彭宗超談了對報告的認識，他認為，現代社會的安全風險總是復雜多樣、耦合疊加的，這必然要求在風險治理過程中樹立大安全大應急的理念與意識，切實改變單一部門處置單一風險的傳統模式，切實在提升專業處置能力基礎上，加強各相關部門或主體的系統聯動與協同治理。
這也體現在應急信息化建設當中，暴露出“資源共享不充分”“監測預警不完善”“指揮協同不通暢”等問題，一些企業為解決這三大問題進行了有益的嘗試。
三大問題
2018年4月16日，中華人民共和國應急管理部正式掛牌，將原本分散在各部門的對應職能進行整合統一，各地方政府也對應組建了應急管理部門。當前在應急信息化建設的過程中，有三個問題比較突出：
01
首先是資源共享不充分，各部門都有各自的通信、會商、監控和業務系統，缺乏有效的資源共享機制，“煙囪林立”，資源共享不充分；
02
第二是監測預警不完善，由于各職能模塊有各自的業務系統，缺乏統一的信號呈現方式，導致大量數據信號不能高效呈現，難以進行完善的監測預警；
03
第三是指揮協同不通暢，一個是信號調度系統和通信系統各自獨立；再就是信號調度系統和通信系統覆蓋的區域范圍有區別，使得信號調度和通信無法完全同步。
三大措施
這要從資源共享、監測預警和指揮協同三個方面著手。
資源共享——信號互聯互通
首先需要實現信號的共享和信號的互聯互通，包括內外部各種信號類型以及多種信號來源。
監測預警——應急“一張圖”
如果將這些信號簡單在拼墻上排列，整墻的可讀性差，不便于對事件進行監測預警。
通過應急指揮超高分“一張圖”，可整體關聯呈現應急資源和重點企業等分布情況，整合共享跨部門和各類災害綜合監測信息，從而提高監測預警效率。
指揮協同——分析研判、指揮調度
構建“聯合、即時、協同、智能”的應急指揮機制，建立統一指揮、專長兼備、協同緊密、聯動高效的應急值守體系，確保災害事故發生前第一時間有預警響應、應急準備；災害事故發生時，第一時間應急響應、應急救援。在事件處置后，能進行追溯總結，不斷提高應急的效能。
業內企業如何做？
業內一些企業在這三方面進行了有益的嘗試。
針對資源共享
威創是行業內少有的能向指揮中心提供“顯控用”一體化解決方案的廠商。威創應急行業解決方案借助集中和分布式系統打造統一的資源池，實現應急指揮內外部信號的互聯互通與融合，協助用戶跨區域、跨層級、跨業務的指揮調度，不但實現信號無損低延時，具有極高的安全性，而且部署非常靈活、支持多種網絡環境和平滑擴容。
針對監測預警
接下來，我們要幫應急指揮中心解決云資源池中的大量資源如何呈現的問題。
威創萬顯應用系統可將拼墻整體作為一個單一邏輯屏，應急指揮調度人員可根據使用習慣，對各種應用和信號進行有序排列，呈現統一的顯示風格。一個應用平臺就可實現大量系統網頁、應急預案、指揮文件、信號的匯聚、場景編排、上墻及管理顯示，既減少硬件成本、提升系統的可靠性，又操作便捷。
針對指揮協同
在指揮中心全災種應急通信融合環境下，不同部門不同職能的人員會用到坐席管控以及大屏控制功能，進行聯合值守、應急指揮調度和事件總結等。
01 指揮聯合值守
威創分布式系統以坐席為中心，給領導、值班長、值班員分配不同權限，通過坐席與大屏聯動、坐席與坐席間的音視頻協同，實現多角色席位的聯合值守和事件協同。
02 應急指揮調度
威創分布式坐席系統可以低成本的方式讓操作員同時操作多個系統，應急事件聯動坐席告警，能將整屏畫面拉回坐席進行整體的控制和調度，大大提高應急響應和指揮調度效率。
03 多屏協同指揮
前方指揮部大屏通過威創傳控系統，與后方多個應急指揮中心或其他業務機構大屏實時共享信號，借助跨地域的大屏鏡像共享功能，實現后端指揮中心與前線指揮部之間信息、操作、指令同步。
04 應急通信融合
通過指揮控制坐席及應急融合通信平臺開展全災種應急協同，具備一屏全顯、一麥全通、一鍵全控的強大整合功能，全面融合信號調度、無紙化會議、視頻會議、語音通信等，實現決策信息的高效上傳下達。
05 應急事件復盤
威創首創大屏音視頻同步、超高分點對點、整屏無撕裂的指揮過程錄制及回放功能，幫助應急用戶對信息調度和操作過程進行完整、真實復盤。
當前，我國進入了戰略機遇和各種風險挑戰并存增多時期，不同風險之間相互耦合、疊加、演化，極易形成錯綜復雜的綜合體，給“三大問題”的應對帶來諸多不確定性，這需要我們顯控企業不斷總結經驗、推動技術進步應變，業內像威創這樣的領先企業已在各個層級進行了實踐，在為省、直轄市、省會和地級市的廳、局級應急指揮中心打造顯控系統中，不斷豐富應用方案、迭代產品與技術，為我們應對“三大問題”帶來了不少的啟示。
威創為某省級應急指揮中心提供的顯控系統
威創集團股份有限公司（股票簡稱：威創股份，股票代碼：002308，以下簡稱“公司”）,成立于2002年，主要業務包括超高分辨率數字拼接墻系統業務和幼兒園運營管理服務。
威創圍繞信息可視化領域，致力于為客戶提供可視化信息溝通的整體解決方案，提升人們信息溝通的效率和質量。威創是國內拼接顯示行業的首家上市企業，超高分辨率數字拼接墻系統（DLP、LED、LCD）及解決方案業務在全球處于領先地位。經過十多年的發展，威創已經成長為一個國際化的創新型企業，業務范圍遍布全球50多個國家和地區。威創的專業技術和市場份額穩居行業翹楚地位，連續10余年保持中國市場占有率第一，DLP銷量穩居全球前三。
2013年，威創投資超過4億元建成全球最大的可視化創新產業園區，園區位于國家級高新技術產業開發區--廣州科學城，園區占地面積100余畝，建筑面積10萬余平方米.
威創產品現已廣泛應用于政府、電力、軍隊、公安、交通、能源、金融、廣電、企業等各個行業，已在全球市場成功實施了13500多個工程項目。其中不乏十六大/十七大/十八大安保指揮中心、總參作戰指揮中心、中央警衛局安保指揮中心、酒泉/西昌/文昌衛星發射飛控中心、杭州G20峰會反恐中心、央視新聞直播間、工行/農行/中行/建行數據災備中心、公安部反恐中心、鐵道部調度指揮中心等一大批經典案例。
威創自成立以來，始終堅持自主研發的產品路線，取得了一系列的研發成果。研發人員占公司總人數接近40%；每年的研發投入平均超過銷售收入的10%；已擁有和申請已獲受理的專利共計1900多項，其中超過80%為發明專利。威創是國家火炬計劃重點高新技術企業、全國首批91家“創新型企業”之一、國家規劃布局內重點軟件企業，威創的產品獲得國家科技進步二等獎、中國第十一屆專利獎金獎、國家自主創新產品證書等榮譽。
威創在發展過程中，得到了國家及各級政府領導的親切關懷，時任胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理和賈慶林主席等黨和國家領導人先后蒞臨威創參觀指導，胡錦濤總書記題詞“卓越威創”，溫家寶總理題詞“引領未來，世界名牌”。
威創秉持 “責任、協作、創新”的核心文化理念，堅持以創造客戶價值為導向，持續創新探索，努力實現從產品制造商向解決方案和增值服務提供商的戰略升級。
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