北京的手機用戶，都接到了這樣的一條短信，8日夜間到10日，本市連續有強降雨，局部地區有暴雨，建議錯峰上下班(學)，選乘公共交通，減少出行遠離河道和地質災害易發，注意安全。那么到了今天上午9點多，比較幸運，雨勢并沒有想象得那么來勢洶洶，他繞了一個道跑了，但是有可能今天下午或者到明天，還會有局部的這種強降雨，但是就在今天上午10點10分，四川省的暴雨預警可是由橙色一下子調高到了紅色。這是四級預警當中的最高級別。它當然帶來了很嚴重的后果。

7月7號，武漢遭遇50年一遇的特大降雨，降水量最高達到337.5毫米，城區大面積積水，不僅交通癱瘓，整個城市的供水、供電、供氣，都受到威脅，這讓武漢市市長唐梁志夜不能寐，為此唐市長痛下誓言，決心建好，地下管網主動脈，要讓武漢成為永遠解決積水問題的城市樣板，市長在反思，媒體也在煩瑣反思，武漢的當地報紙，不僅在監督著政府的才災后行動，更在幾乎一場暴雨，交出了管網建設的欠帳，也淹出了規劃設計的不足。

而在去年北京721暴雨，至今讓這座城市難忘，全市5000多公里，排水管線大部分為上世紀50年代，建造，老化嚴重，更人排水能力大大折扣，這是去年721暴雨后，北京排水集團面臨的艱難的困局，全城大修似乎成為唯一的選擇，今年6月在大興區的一處積水治理，施工現場，路政部門正在更換管線。

城市的預警，應該說他是一個專業性很強的一項工作，他涉及到等級、時間、范圍三個要素，等級就是根據前兆，來作出是大雨、是暴雨或者是特大暴雨，這樣的一個判斷，但是這個是相當有難度的，因為他有很大的確定性，所以往往要根據時間，在逐級的來判斷升級，比如說24小時，6小時，3小時、1小時，因為越近，他的準確性就越高，所以這時候預警逐步要調整。不可能說誰一口就能說準。然后還有一個范圍，范圍就是說，即使我發布的是紅色預警，那么它也不可能，整個的城市都淹的一塌糊涂，他還是說有哪些特定的地方，是高風險的，哪些地方還是安全的。

千里眼+順風耳組合盯緊及時監控接收實時汛情

城市設施管理局的監控指揮中心是在防汛防澇的過程中最關鍵的神經中樞。通過大屏幕對城區的各個監測點進行實時監測，通過畫面可以看出，易出現積水的重點監控路段路上沒有積水。同時同時監控交通道路的情況，是否因為積水發生交通擁堵現象。

據了解，目前的市政設施視頻監控系統可以同時實現與防汛辦、氣象局的實時視頻、對接，從而快速及時地對市政防汛隊伍進行調度指揮。而新的通訊方式的運用，更將城市每一處積水情況迅速通知到相應負責的每一個人。

而新的通訊方式的運用，更將城市每一處積水情況迅速通知到相應負責的每一個人。根據未來的天氣預警的情況，請各防汛單位根據防汛預案，并發送到每一位設施管理工作人員的手機上。針對每次突發降雨過程，除做好24小時監控外，還首推短信群發系統，發現問題快速反應，避免在時間上延誤時機，及時將天氣情況，防汛指令向一線的防汛人員進行發布，有效提高防汛反應速度。防汛工作人員不能每個人隨時守在防汛檢測系統控制室內，氣象信息短信起到了一個“順風耳”的作用，通過這種段短信的方式，可以讓該區相關工作人員，隨時、隨地了解汛情，并及時采取應對措施。

通過整個集智能監督、遠程可視為一體的現代化防汛監檢測系統，保證將對范圍內的雨情、水情進行實時監控，還可以清晰地了解到其他附近地區的汛情。當發生險情時，指揮部還能通過遠程可視系統召開緊急防汛會議，統一調度指揮全市的防汛搶險工作。

智能交通緊急疏導不讓市民出行添堵

繼7月初發生入汛以來最強局部強降雨天氣后，各大城市部分道路和低洼易淹區出現積水，個別區域發生局部內澇，給市民的安全順暢出行造成嚴重影響。為進一步做好強降雨天氣道路交通應急疏導保障工作，不僅要求各級交警單位做好應急準備，確保惡劣天氣條件下的交通保障工作。期間，將突出平安城市天網視頻監控的作用，及時發現下穿隧道和立交橋等重點路段的險情。

當強降雨導致交通中斷時，為防止發生局部癱瘓性交通擁堵，將加強與氣象部門的聯系，及時掌握天氣變化，并運用天網視頻監控，發現惡劣天氣引發的路段樹木傾倒、交通隔離設施受損、信號燈停電故障、下穿隧道和立交橋積水等情況，及時通報園林、城管、電力、水務等職能部門積極處置，快速排除道路險情，消除交通安全隱患，恢復道路通行秩序。

北京研究預設早晚高峰潮汐車道，所謂交通“潮汐現象”，即每天早晨進入中心城區方向交通流量大，出城方向則流量小;晚上出城方向交通流量大，進城方向則流量小，這樣的一種交通現象。劉小明表示，作為下一步的重點工作之一，本市將完善軌道交通車站引導標識系統，研究早晚高峰進出城主要放射線設置潮汐車道的可行性。

據了解，“潮汐車道”是指根據早晚交通流量不同情況，對有條件的道路，試點開辟潮汐車道，通過車道燈的指示方向變化，控制主干道車道行駛方向，來調整車道數，提高車道使用效率。比如，早晨從城外往城里走的車多，就可以通過增加某一道路進城方向車道、減少出城方向車道的方式，緩解交通壓力，疏導交通。晚高峰時分則可以采取與之相反的車道調配疏導車輛出城。

制訂出臺中心城交通嚴重擁堵應急保障預案，建立交通擁堵分級響應機制，加快建設軌道交通安全防范和極端天氣條件下道路交通保障兩個物聯網應用示范項目，提高應對軌道交通大客流沖擊和確保道路交通運行狀況的能力。

通過實時發布動態交通信息，誘導出行者合理選擇出行路線，均衡路網流量，緩解重點區域、重點路段常發性、規律性交通擁堵。本市將建設1700處交通信號控制系統和公共優先控制系統，增加交通綜合監測、視頻監控、違法檢測、誘導顯示屏等設備。

軌道交通作為大容量的公共交通工具，保障安全是重中之重，要加快建設軌道交通安全防范相關項目。中心城市針對極端天氣的應急措施，現在屬于被動的應對，而非主動的防范。從近期的幾場暴雨也可以看出，在預警之后并未對學校和大型單位采取提前放假等措施，而是在堵得水泄不通的時候才采取補救措施，從中暴露出應對極端天氣準備不足的問題。總之，除了不可預料的事件以外，對于可預料事件來說，事前預防重于事后應對。

結語

我們的城市未能修建像國外那樣“十至十五年一遇”的城市排水系統，表面看是“規劃”落后，但實際上，卻是觀念的問題。因為科技日益發達的今天，城市在規劃設計時并不差技術，差的是魄力和膽識，是務實的長遠觀念。除了城市地下系統的暢通外，還有地上“生態基礎設施”的健全完善。此外，不少城市對預警信息判斷不準確，采取措施不到位，都是導致現代化城市頻頻經不起一場暴雨侵襲的重要原因。