全國人大代表、小米科技創(chuàng)始人雷軍今年提交了兩份議案，一份《關(guān)于繼續(xù)修訂〈公司法〉改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建議》，另一份是《關(guān)于加快制定智能家居國家標準的建議》。前者關(guān)乎雷軍本人的風投事業(yè)，而后者則小米公司重點發(fā)展的領(lǐng)域。
這是雷軍連續(xù)兩次提出關(guān)于修訂《公司法》，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的議案。雷軍認為，《公司法》應(yīng)該大力破除對個體和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種種束縛，尤其是要加快人力資本制度和企業(yè)清算分配制度、庫存股和股權(quán)回購等條款，和世界先進國家接軌。
3月6日，雷軍接受21世紀經(jīng)濟報道采訪時說，《公司法》沒有考慮創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域出現(xiàn)的一些新的實踐模式，實際上制約了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展，影響了創(chuàng)業(yè)投資人的積極性。
而另一方面，雷軍認為以智能手機為中心的智能家居產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為物聯(lián)網(wǎng)的核心應(yīng)用領(lǐng)域，標準缺失是制約其快速發(fā)展的障礙。雷軍建議加快制定智能家居行業(yè)標準，激發(fā)智能家居的爆發(fā)式發(fā)展，推動中國經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)型，促進互聯(lián)網(wǎng)跨界融合，帶動我國從“制造大國”向“智造大國”轉(zhuǎn)變。
化解投資難題
《21世紀》：你認為《公司法》應(yīng)該做哪些方面的修訂?
雷軍：兩個方面，一是人力資本制度和企業(yè)清算分配制度，二是庫存股和股權(quán)回購。
在人力資本制度方面，目前《公司法》沒有認可人力資本制度，股東只能以物力資本出資(即現(xiàn)金、實物資產(chǎn)等具備轉(zhuǎn)讓價值的資產(chǎn))來獲得股權(quán)，股東的持股比例等同其出資比例，創(chuàng)始人通過管理承諾所獲得的股權(quán)沒有法律依據(jù)。
在企業(yè)清算分配方面，《公司法》依據(jù)同股同權(quán)的原則，在不承認人力出資的基礎(chǔ)上，嚴格規(guī)定企業(yè)清算以出資(持股)比例分配剩余財產(chǎn)，沒有給投資人的優(yōu)先清算提供空間。
在庫存股與股權(quán)回購方向，目前的《公司法》對于股東出資分次繳納的比例和時間均取消了規(guī)定，但仍然要求公司成立時資本必須全部發(fā)行并且被股東全部認繳，沒有改變法定資本制的基本內(nèi)容，沒有記載于章程而未發(fā)行的公司股份的保留，也沒有給予董事會未來發(fā)行股份的空間。
實踐中針對有限責任公司，不論是通過回購或其他方式使公司獲得可以自由支配的庫存股，都無法操作。由于我國實行的是法定資本制，因此，如美國等采取授權(quán)資本制的國家，在股份發(fā)行時保留下一部分待將來供行權(quán)者使用的這一做法，在我國就無法實現(xiàn)。
另外，目前《公司法》對有限責任公司能否自由約定回購自身股權(quán)的規(guī)定比較模糊，在實踐中有限責任公司回購股權(quán)的操作程序復雜、要求嚴格、很難執(zhí)行。但回購股權(quán)是公司建立庫存股的一種重要方式。
《21世紀》：具體應(yīng)該怎么修改?
雷軍：在人力資本制度方面，《公司法》中應(yīng)增加人力資本出資制度及相關(guān)配套制度;或者在有限責任公司部分以區(qū)分出資和股權(quán)為兩個不同概念，并通過“但書”的形式開放股東間約定股權(quán)比例的自由空間。這樣可以做到對企業(yè)創(chuàng)始人團隊未來潛在價值的承認，這恰恰是創(chuàng)業(yè)投資的基本原則。
在公司清算環(huán)節(jié)，賦予公司股東自由約定剩余財產(chǎn)分配方式的權(quán)利，平衡投資人與創(chuàng)業(yè)者的利益。
關(guān)于股權(quán)回購與庫存股應(yīng)該做兩方面的修改，一是允許公司持有自身股權(quán)，其方式可以是在公司發(fā)行股權(quán)時預留部分股權(quán)，以及公司成立后回購股權(quán)等;二是對有限責任公司可以回購自身股權(quán)作出明確規(guī)定，允許有限責任公司根據(jù)經(jīng)營需要，通過章程或股東會決議對公司股權(quán)進行回購，對于股份有限公司，應(yīng)將公司收購自己股份的法定事由明確擴張至購買可回贖股份。
手機連接世界
《21世紀》：關(guān)于智能家居國家標準，涉及到很多領(lǐng)域，目前是一個什么樣的狀況?
雷軍：智能家居產(chǎn)業(yè)滲透性強、帶動性強、集成性高，是一個跨行業(yè)交融整合的綜合性的混合體。家電制造商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商，甚至衛(wèi)浴、家具等跨行業(yè)的廠商紛紛涌入國內(nèi)智能家居市場，從而導致智能家居行業(yè)各廠商的素質(zhì)參差不齊、規(guī)模大小不一、品牌魚龍混雜。
智能家居的行業(yè)標準目前尚處于起步階段。由于消費者對智能家居的多樣性、個性化和差異化的市場需求，導致了各廠商的技術(shù)路線、通訊協(xié)議和使用標準非常之多而且差別很大。在沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準的情況下，不同領(lǐng)域、不同企業(yè)之間各自為戰(zhàn)各成體系，智能家居產(chǎn)品五花八門，很難實現(xiàn)系統(tǒng)兼容、信息共享以及互聯(lián)互通，給消費者帶來極大困擾，給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，給國家造成資源浪費，對整個智能家居產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利。智能家居國家標準缺失，成為制約智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
《21世紀》：究竟如何建立一個國家標準，你的建議是什么?
雷軍：建議在國家標準委的主導下，由行業(yè)主管部門工信部牽頭，按照急用先立的原則，加快制定智能家居行業(yè)標準，以促進智能家居產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
同時，還應(yīng)開展物聯(lián)網(wǎng)跨界創(chuàng)新重大應(yīng)用示范，以點帶面，促進傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大各行業(yè)對跨界融合創(chuàng)新的研發(fā)投入，開展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程的重大示范應(yīng)用，推動關(guān)鍵技術(shù)突破和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。
《21世紀》：關(guān)于總理提出的互聯(lián)網(wǎng)+，您是如何理解的?
雷軍：關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+，核心點是重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)能智能化提供支撐。
這一點跟我在過去一年，尤其去年年初兩會提出把互聯(lián)網(wǎng)列入國家戰(zhàn)略的這些想法是非常一致的。
《21世紀》：手機在互聯(lián)網(wǎng)+的世界里，處于什么地位?它和智能家居發(fā)展有什么關(guān)系?
雷軍：正是智能手機普及才引爆了智能家居。物聯(lián)網(wǎng)、智能家居不是什么新概念，這兩年又開始熱起來，是因為智能手機的爆炸式增長為連接所有智能設(shè)備創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。
2014年，中國智能手機市場規(guī)模就達到了約4億部，占據(jù)了全球規(guī)模的三分之一強，這為中國智能家居領(lǐng)跑世界埋下了伏筆。
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